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       香港终审法院前常任法官列显伦 9 月初呼吁司法机构不要再继续执迷不悟,一再扭曲基本法,践踏香港法律,成为街头暴力的保护伞,有违维护公义公正公平的神圣天职。 列显伦作为资深外籍法官的直言忠告,在香港司法界引起热烈反响,香港社会要求改革 司法体制的呼声日益高涨。

       列显伦的忠告之所以引起那么大的反响,是因为香港社会越来越感受到司法体制弊端的存在和严重性,主要表现在政治凌驾法治,一些抱有明显政治倾向的法官作出了不公正的裁决。

       去年香港司法机构处理了 368 宗针对法官及司法人员的投诉,其中 353 宗与司法及法官裁决有关,近日多宗修例风波相关案件的量刑也引起争议,要求设立监察司法及量刑委员会的声音此起彼落。

       过去一年,上诉庭判案不按惯例公布一些 量刑准则作为下级法院判案的指引,导致下级法庭在审理大批黑暴案件时任由法官作 出“自由裁量权”。量刑欠缺准则,导致出现判刑不公、阻吓力不足的情况,出现“警察抓人,法庭放人”的怪现象。去年暴乱期间,香港法官屡屡轻判暴徒。近日,法庭一日又“放生”六名暴徒。近两个多月来,已有数百名涉嫌刑事犯罪的暴徒逃离香港,令人怀疑有些法官有意为其潜逃打开方便之门。

       尤为严重的是,去年 11 月,香港高等法院原讼庭竟然裁定,《紧急情况规例条例》 的部分条款不符合香港基本法,故特区政府引用“紧急法”订立的禁蒙面法无效。烈显伦为此批评“高等法院对‘一国两制’政策的理解迟钝得令人瞠目结舌。”基本法第八条规定,包括“紧急法”在内的香港原有法律,除同香港基本法相抵触或经香港特区立法机关作出修改者外,均予以保留。此外,全国人大常委会作出的决定也已将“紧急法”采用为香港法律。高等法院的判决反映香港部分法官不了解或不愿意了解“一国两制”,不清楚基本法的全国性法律地位。作为司法人员竟然不了解主要法律,实在是崇尚法治的香港的悲剧。再则,这也是香港法院的越权判案。基本法的解释权和修改权分别属于全国人民代表大会常务委员会和全国人民代表大会。“禁蒙面法”是否违宪,香港法院没有资格、没有权力进行审查。类似越权的事情在香港并非孤例。同时,高院的判决严重削弱行政长官和政府依法应有的管治权,亦不符基本法和人大常委会对有关决定的规定。这些法官已把自己抬高到了全国大的位置,说明“司法独立”已到了“司法自大”的地步,性质十分严重,无法令人容忍!

       香港司法机构的另一弊端是司法覆核制度被滥用,令司法机构耗费大量时间和资源处理缺乏根据的案件。司法覆核许可的申请 总数由 1997 年的 112 宗,大幅增加至 2019 年的 3,889 宗,但成功挑战行政机关决定的案件均不足 15%。滥用司法覆核已成为利益团体为政治权益而故意阻碍政府决定的工具。法律界人士建议设立专责处理司法覆核申请的法庭,以提升审核过程的质素和效率,同时令批核准则更一致。

       修例风波至今已逾一年,截至今年 9 月 6 日已有 2,210 人被检控,但目前只有 550 人 完成司法程序,其间出现不少“放生”暴徒的裁决。黑暴案件在性质上亦属危害国家安全,虽然案件未被香港国安法所涵盖,但司法机构应考虑成立专责法庭,并由特首提供特定法官名单处理有关案件,以统一量刑裁决及加快审讯进度。

       由于香港法院越权判案和一些“政治法官”“放生”暴徒的案例越来越多,香港司法机关已渐渐失去香港市民的信任。据近日一项民意调查,有 52.85%的受访者表示不信任香港司法机构,只有6.25%的受访者对司法机构表示“非常信任”。

       司法是维护社会公义的最后一道防线。香港司法不公问题已日益严重,“司法独立”早已变为“司法独大”。法官是人而不是神,法官和司法机构也需要接受公众监察,不能例外。设立量刑委员会及监察司法委员会,乃应有之义。着手司法改革,才能挽回公众对司法制度的信心。香港的司法改革不容再拖,是下决心革除积弊的时候了!

Posted @ 2020/9/27 5:47:02  阅读( 181)  评论( 0)  
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